Asociatividad: aportes sobre el diseño y la evaluación de fondos sectoriales
El 27 de agosto pasado, en la sala de seminarios “Dr. Aldo Ferrer”, se llevó a cabo un taller interno en el cual se presentó el trabajo “Apoyo a la innovación a través de la cogeneración de conocimiento público-privado: aportes para la reflexión sobre el diseño y la evaluación de fondos sectoriales.” El mismo fue realizado por el equipo de investigación que coordina Miguel Lengyel, director de proyectos interinstitucionales: Carlos Aggio, Darío Milesi y Vladimiro Verre quien tuvo a su cargo la presentación de los principales resultados.
Durante la actividad estuvieron presentes Ruth Ladenheim -directora general -, Fernando Porta -director académico- e investigadores del CIECTI y Gustavo Lugones y Daniel Lupi como representantes de la comisión directiva. Asistieron en calidad de invitados Pablo Angelelli y Gabriel Casaburi, especialistas líderes de la división de competitividad, tecnología e innovación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Pedro Tomiozzo, director general del FONARSEC.
Verre inició su exposición precisando que el objetivo central del estudio fue analizar los resultados tecnológicos obtenidos por un conjunto de consorcios asociativos público-privados (CAPPs) beneficiarios del instrumento FITS, la conversión de los mismos en innovaciones de mercado así como aportar elementos de reflexión sobre el diseño y modo de evaluación futura de este tipo de fondos.. Luego, destacó que “entre 2010 y 2013 se adjudicaron 65 proyectos por un costo total de U$S 200 millones, cuyos montos oscilaron entre U$S 600 mil y U$S 8 millones, los cuales debían, o bien resolver problemas identificados o bien aprovechar una oportunidad tecnológica.”
El estudio es parte de una línea de investigación sobre políticas de CTI y asociatividad para la innovación que se viene impulsando desde hace varios años en el CIECTI y se basó en una encuesta que abarcó 41 CAPPs, con una tasa de respuesta del 93%, y en 24 estudios de caso. Verre consignó que “se identificaron tres grandes áreas de adicionalidad: de insumos, de comportamiento y de resultados, constatándose el rol decisivo del subsidio en consorcios intensivos en tecnología, la capacidad observada en los integrantes de los CAPPs de atraer nuevos actores y la adquisición y utilización conjunta de equipamiento, RRHH, servicios y otras habilidades.”
En cuanto a las adicionalidades de resultados Vladimiro Verre indicó que “en el 70% de los casos se alcanzó el objetivo tecnológico, en tanto que los objetivos comerciales y productivos los alcanzaron el 54%; estas diferencias pueden ser atribuibles a algunas dificultades de índole burocrática y regulatoria, al contexto macroeconómico, al tiempo necesario para que los proyectos maduren, quizá más extenso que la expectativa inicial del instrumento, y a la insuficiente coordinación con las áreas de política sectorial.”
Próximamente se podrá acceder al documento aquí.