IT9: Recurrencia y capacidades para el acceso a la política pública de apoyo a la innovación. Aplicación al FONTAR

Autores/as: Mariano Pereira, Diana Suárez y Luciana Arzt

El propósito de este informe es testear la recurrencia en el acceso al Fondo Tecnológico Argentino (FONTAR), considerando los distintos instrumentos que gestiona dicho fondo: créditos subsidiados, créditos fiscales y aportes no reembolsables. Se sostiene que haber accedido en el pasado a un apoyo del FONTAR incide positivamente en la probabilidad de volver a ser seleccionado en el presente. Esta relación es conocida en la literatura como “efecto Mateo”. Se trabajó con una base integrada por 966 firmas que solicitaron apoyo al FONTAR durante el período 2007-2013. En promedio cada firma reportó información para un poco más de tres años, lo que dio lugar a un panel de 3.300 observaciones. Los resultados confirman las hipótesis y la existencia del efecto Mateo: el acceso en el pasado a instrumentos FONTAR aumenta entre 6 y 9,6 puntos porcentuales –según la especificación del modelo econométrico– la probabilidad de acceder a ellos en el presente. También demuestran que la intensidad de recursos humanos calificados, el gasto en investigación y desarrollo y las actividades de innovación de una empresa influyen positivamente en la probabilidad de acceder al FONTAR, lo cual proporciona evidencia sobre la presencia de un “efecto capacidades”.

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